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提振乡下干精神,广西凤翔县60多名党组织政府部

时间:2019-12-01 04:33来源:农业政策
前沿观察:严管厚爱,提振乡村干部精气神(3湖北开展文山会海、照抄照转问题专项治理工作,取消省对市州设立的责任制、开展的考核项目78项;甘肃统筹规范全省督查检查考核,提

前沿观察:严管厚爱,提振乡村干部精气神(3 湖北开展文山会海、照抄照转问题专项治理工作,取消省对市州设立的责任制、开展的考核项目78项;甘肃统筹规范全省督查检查考核,提出对市州的督查检查考核事项一般要减少30%以上,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项一般要减少50%以上近段数也没那么频繁了,能用更多的时间干实事、抓发展,2018年的考核我们镇还史无前例地拿到了4个先进。湖北松滋市老城镇党委副书记王俊磊最近很兴奋。 一段时间以来,不少基层干部从无效的事务中解脱出来。前几年记者在西部某市采访时就有扶贫干部反映:每天事务太多,忙得团团转,光要填写的各种表格和材料就厚厚一摞。除了表格多、材料多,一些地方还不同程度地存在检查多、督导多、会议多、评比多等现象。事实上,无论是痕迹管理,还是开展各类检查、督导,初衷都是为确保工作落到实处。然而,过度强调痕迹管理,上级检查过多过滥,就失去了本义。 眼下,不少地方和单位采取措施,通过精简整合督导等举措,实实在在地为基层、干部减负。党建专家表示,地方需进一步改进、优化考核,减少对痕迹管理的路径依赖。 不能为了凑数而问责 记者日前随东部某市整治形式主义官僚主义督导组赴基层调研,县纪委干部拿出了一摞对村干部的问责处分决定书,仔细一看,绝大多数是因上级扶贫部门到该县检查工作时,发现村干部在填贫困户表格时不够精准、出现漏填填错等行为作出的处分决定。 你们在处分前,有没有问过这些干部一年要填多少份表格,他们填错表格的原因是什么?是填表太多、还是不想做好扶贫工作?你们作出处分决定,是因为填错表格会对贫困户造成直接损失、影响下拨扶贫资金、影响贫困户的获得感,还是因为上级检查发现你们县的工作有疏漏、需要通过问责给上级一个交代?督导组负责人直截了当问当地纪委同志。 此前有媒体报道,扶贫干部常年要填各种与脱贫攻坚相关的表格。国务院扶贫办曾下发通知,要求各地制止频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等大量耗费基层干部精力的行为,仅因扶贫干部填表不精准就给予处分是不是过于武断?督导组负责人发问。 对方当即表示,将认真了解被处分干部出现错误的具体原因,重新评估处分决定。

据悉,目前,眉县专门为扶贫领域反“四风”所提供的举报渠道已经拓展到8个。纪委信访部门对群众举报加急处理;实名举报的线索,纪委要向举报人直接答复,一般案件一个月内回复。

据了解,有村委会工作人员将自己认定为贫困户,享受危房改造优惠政策盖完新房后,于今年再选择退出。多位村民说,很多贫困户其实并不是真的贫困,都多多少少和村委会干部沾亲带故,甚至有个别今年才退出的贫困户,原来都有私家车。

新华社西安12月27日电 题:扶贫变“扶亲”“扶权”,仍有驻村干部在“走读”——陕西眉县60多名党政干部因这件事被问责

眉县今年10月下发通知,要求驻村工作队、包村干部以及“第一书记”,必须坚决告别“走读”生活,留在村里住宿。无故不在岗的干部要被统计、被通报,经常不在岗的干部要接受组织诫勉谈话,甚至受到党内处分。

新华社“新华视点”记者姚友明、李亚楠

眉县纪委12月10日发布通报称,在9日对8个镇街38个村进行暗访检查时发现,仍有个别乡镇的贫困户表示分不清县、镇驻村工作队领导。

优化制度设计助“问责”一臂之力

——工作作风飘浮履职不力,核对贫困户资料粗枝大叶。因为在申报贫困户猕猴桃新种植面积时听信村民的一面之词,范家寨村监委会主任刘林军被党内警告处分,贫困户违规享受到的资金也被要求退回。

此外,扶贫工作是否能落到实处,基层干部是关键。要通过政务公开,对他们的日常工作、政策信息充分公开,让群众监督。其中,特别是对贫困户的认定和惠民资金的发放等重要内容,必须定期检查、公示,对群众投诉的回应要有刚性规定。

——驻村干部成“走读”干部。据眉县金渠镇范家寨村村委会副主任柏会祥介绍,过去,有些帮扶干部贪图县城的安逸生活,不愿意真正住在村里。范家寨村的驻村工作队和包村共有4名干部。2015、2016年期间,他们每个月进村一两次,很难在村委会见到他们。

首善街道办一位基层干部介绍说,仅仅建立村级一户一档资料,就要填写8个表格,其中仅《贫困户脱贫告知书》就有22页,填完后还要用手抄的再誊写3份,且其中不能有涂改的痕迹。“填一次告知书,可能就得接近两个小时。如果相关数据出现变化,那么整套材料都要重新填写。”

眉县纪委成立8个监督检查组深入全县8个镇街122个村暗访调查。今年5月,眉县纪委接到线索,称横渠镇土岭村六组组长于留敏将自己的女婿董会宝作为危房改造户上报,并让其享受危房改造资金2万元,而董会宝是在2010年才建成三间砖混结构的房屋。经过调查确认,纪委认定该线索反映的情况属实,并给予于留敏党内严重警告处分,并收缴了相关违纪资金。

这位村民介绍,她家种植的猕猴桃去年只卖了2000元,没有被纳入贫困户,但村里有销售猕猴桃收入数万元的村民,仍在享受贫困户待遇。

有基层干部说,有些村民仅仅有临时性的打工收入,就会被认定为非贫困户,有些干部将自己的亲友通过户口上的拆分,让人均收入降至贫困线以下,享受相关政策。

眉县纪委副书记、监察局局长魏复平说,脱贫攻坚违纪问题的背后是“四风”顽疾。由于扶贫工作中存在形式主义、官僚主义等,工作制度和操作环节漏洞多,不断孳生各种违纪腐败问题。

问题背后是“四风”顽疾

扶贫资金审核不严、虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用以及履责不力、作风不实……截至11月,陕西省眉县纪委针对扶贫中的“四风”问题,共查处违纪问题线索413件,立案58件,60人受到党政纪律处分。

针对填表过多问题,当地将原有一式四份的《贫困户脱贫告知书》表格简化为一式两份。齐镇官亭村“第一书记”杨利利说,建档立卡工作“减负”后,扶贫队伍能抽出更多时间与贫困户交流、抓政策落实了。

在眉县汤峪镇,一位村民告诉记者,两年来,村里关于贫困户的认定资格以及扶贫款的使用等问题,一直存在质疑和争议。

还有干部反映说,在眉县贫困户中,因病或因残致贫的比例占到五分之一左右,有些贫困户连自己的收入情况都核算不清楚,相关表格只能一遍遍重写,徒增工作量。

中国延安干部学院教学科研部党建教研室教授王涛认为,脱贫攻坚战取得最后的胜利还任重道远,必须坚决防止“四风”问题让惠民政策变形走样,要防止“精准脱贫”被扭曲成“数字脱贫”。扶贫工作的考核必须更加科学和公开,除了靠数字说话,还要把舆情调查作为重要依据。

眉县纪委审理室主任李伟说,从目前查办的案件来看,扶贫腐败很多都是因为农村的人情关系而滋生的,有的基层干部扶贫成了“扶亲”“扶权”。

——精准扶贫变“精准填表”。很多村镇干部对记者表示,填表至少消耗了他们50%的精力。

此外,眉县成立8个检查组暗访驻村工作队纪律作风,查看直补卡资金发放情况。通过与贫困户现场交谈、比对建档信息卡、访问左邻右舍等形式,获取案源线索并核实情况。

扶贫变为“扶亲”“扶权”

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